周和进14名情人之一的年轻女士的照片

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“十一”后，温州市鹿城区委书记杨湘洪因病滞留法国的消息，迅速传遍温州。

　　成都商报报道，国庆前杨湘洪带考察团到巴黎，两天后，他以探望在法国已成家的女儿为由，独自离队。等考察团要回国时，他电话告知腰椎盘突出老毛病复发、已在法国住院，以无法坐飞机为由，拒绝回国。

　　温州坊间传言说，9月下旬，浙江省纪委曾向杨湘洪问过话，三天后，杨湘洪便带团出国了。

　　周版“艶照门”

　　一个有14个情人的总经理

　　杨湘洪赴法之前，执掌鹿城区城市改造最重要两处机要的周和进，已因半公开的性丑闻遭到党纪处分。

　　“纪委本来是想调查他的经济问题，结果却在他的手提电脑中发现了艶照。”知情的温州纪检人士说，在计算机中的性爱照片均开放大胆，令人咋舌。周最后承认，他曾有14名情人，“有他的下属，有电视台的，还有同僚的妻子”。

　　目前纪委对他的调查仍在继续。传言称周是杨一手提拔起来的，对此，温州官方予以了否认。

　　随着温州市委工作组抵法，滞法不归的温州市鹿城区区委书记杨湘洪依然没能回来。

　　在权威信息缺席的前提下，温州民间传言四起，围绕杨湘洪及中心区开发公司老总周和进的猜想空间无限膨胀。特别是与杨关系密切的周和进与14名情人的艶照门风波，成了当地的一大谈资。而周和进那些年轻貌美的女同事们，也就此处在各种癔想中，惨遭骚扰。

　　离队前夜　他还上街喝咖啡

　　签证到期，杨湘洪还是没有回来。

　　22日，温州市派出的工作组经上海前往法国。随行的队伍中，除了原温州市委副秘书长郑九达和另一名官员，还有一名温州医学院的骨科专家。据悉，这名专家的任务是给杨书记进行全面的检查，并希望能随队护送杨书记回国。

　　据知情人介绍，这是组织充分考虑的结果。因为在9月19日杨湘洪带队出国前，医学院负责干部体检的部门，就对杨进行过体检，根据杨本人的要 求，腰椎盘突出也是重点检查内容。杨滞留法国不归后，有关部门还专门去医院查看了杨的X光片，显示其病情并非他所说的那么严重。杨湘洪如果愿意回来，早回 来了。

　　这一点也得到了同去法国的考察组成员的证实。在与温州商界私下的谈话中，一个团员说到了一个细节———杨湘洪离队前夜，还到街上去喝咖啡。整个考察行程中，也没有发现有不适的状况。

　　惊人内幕　或借道法国去非洲

　　到26日，赴法国工作组没有任何进展。

　　据当地一名官员介绍，3名工作组成员抵达巴黎后，没能见到杨湘洪。此外，杨湘洪选择法国作为蒸发地，除了其女儿在法国之外，还有一个不为人知 的内幕：法国只是杨湘洪的第一个落脚点，他有可能会借道法国前往非洲法语国家加蓬。加蓬外交部某华裔高官的父亲和杨湘洪是亲戚。此前，他们就有很多联系， 此高官曾经是该国总统府的重要官员，还回温州探过亲。

　　知情人称 事发前杨妻不知情

　　走和留，杨湘洪似乎决定得异常匆忙。据知情人介绍，至少在事发前，杨湘洪没有通知妻子。

　　当地一老干部的说法是，杨和妻子关系一般。杨妻游捷在温州市旧城拆迁指挥部工作，性格直爽，什么话都说。以前，连杨湘洪有什么事她都说，但此次杨湘洪滞留不归，游捷几乎不怎么对人说起。

　　在知情人的指引下，记者在温州市飞霞南路背后的一个小巷里找到了这个指挥部。收发室的女士介绍，游的办公室在2楼，今天是周六，不上班，但上周她还看见游捷来单位上班，按时上下班，表面上看和平时没有什么不同。但住在环城东路的杨父近日则很少在公共场合露面。

　　周和进的桃色案

　　他出卖了杨湘洪？

　　据当地不愿意透露姓名的官员介绍，9月16日，上级纪委的人曾经找杨湘洪谈话。这次谈话的原因是与温州市中心区开发公司总经理周和进的案子有关。

　　3个月前，该公司的总经理周和进被纪委带走进行调查。温州市中心区开发建设指挥部办公室主任告诉本报记者，有传言说周和进是杨湘洪任命的，这简直是无稽之谈。杨湘洪是鹿城区委书记，而指挥部是直属市政府的机构，与鹿城区平级，指挥部干部的任免鹿城区根本管不了。

　　据南方周末报道称，令人奇怪的是，周和进虽因性丑闻遭处分，但最终被纪委认定的受贿金额却并未达到内部掌控的3万元犯罪起点，最终免予刑事处 分。外界因此盛传，周在此间曾提供他人犯罪线索自保。“从那时起，他就应该准备要走了。”纪检部门的人士说，那时起，杨也许就已准备出走事宜。

　　离奇出任城建要职

　　中心区开发公司成立于2001年，周之前在中心区建设指挥部工作。2006年，他从指挥部一个副处长职务调到了公司任一把手，还在指挥部兼着副处长的职务。

　　这个提拔，在当时比较出人意料。该公司总经理的行政级别虽然只是科级，是温州市政府管辖的中心区开发建设指挥部的下设部门，但却专门负责政府项目的开发和建设，掌管着数十个亿的建设资金和经济适用房的销售权，具有相当的实权。

　　当地官员称，即使在当时，资历和职务比他高的大有人在，副职更是一大堆，并不是每个人都能顺利地当上位轻权重的开发公司总经理。

　　公司女员工人人自危

　　25日，当记者找到中心区开发公司时，该公司办公室主任郑颖颖称，她不清楚周总的案子什么时候结束。目前，该公司的日常工作由副总谢明化主 持。据内部人士说，该公司内共有30多人，女多男少。当网上出现周和进有14个情人的说法之后，公司内部都很惊讶，他们私下都在猜测，谁中了头彩。但议论 归议论，纪委至今没有公布调查结果，猜来猜去，越发一头雾水。

　　26日凌晨，一个被指为周和进14名情人之一的年轻女士的照片出现在网络上。有关她更多的资料，仍被狂热的网民们继续搜索着。而公司内部人人自危，一个该公司的员工信誓旦旦地说，我们的女同事我们都了解，不会做那样的事……但他随后问了一句：“你们知道是哪些人？”

　　杨湘洪出逃　疑有网络推手报料

　　近日，杨湘洪滞法不归的消息，在温州成了热门的话题。到现在为止，温州官方只发布了寥寥数语的消息，对杨湘洪滞留事件不做任何表态，只称其因病滞留在法国不归。文末还特别交代“其它团员按时返回”。

　　鹿城区宣传部外宣主任陈琳说，我们将把我们关心的问题汇报上去，但目前为止，她没有得到任何需要对外发布的消息。她笑言，记者知道的都比她多。

　　当地人以调侃心态，娱乐化地关注着事态的发展。在温州703804论坛上，更是热闹非凡。各路人马都来这里打探消息。在10月15日，一个网 名叫“我不是洪溜溜”的网友，就用小说《区委书记》的形式，将此事披露。并用文中主人公杨耀柳（谐音杨要溜），讽喻杨湘洪滞法不归。至今，该小说已有20 多万人阅读，并成为许多记者采访的线索来源。

　　由于该作者发表小说的时段，是在10月中旬，鹿城区区委书记“出逃 ”欧洲的消息，还只在市委和区委等机关大院内悄悄流传，当时只有少数官场人士才知道，根据记者们事后采访显示，该文章作者，总能在第一时间掌握相当准确的信息，作者身份，就成了大家关注的另一热点。

实录：汤家桥环岛往何处“转”？

温州新闻网2003年12月30日消息：对温州的城市道路建设，向来不缺乏激烈的批评，最近一段时间，很多网友都在关注市府路出口——汤加桥环岛的科学性。常常在此出入的司机朋友把这里称作事故黑洞，他们说，每次经过这里都是提心吊胆。对此，本期《代表在线》栏目特邀请人大代表及有关专家，同网友进行在线交流。
　　主持人：各位网友下午好，欢迎参加今天的代表在线。今天，我们请到了三位嘉宾和网友一起在线诊断汤加桥环岛，并希望能开出一帖良药，消除这一事故黑洞。
　　主持人：到我们演播室的嘉宾有市人大代表陈海海，他也是道路工程方面的专家。陈代表是鹿城区西进城口改建工程指挥部副指挥、总工程师。欢迎你，陈海海代表。
　　周和进：大家好!!!
　　陈海海：各位网友，大家下午好！
　　主持人：今天到我们代表在线演播室的还有城市中心区开发建设指挥部工程管理处副处长周和进。欢迎你。
　　主持人：我想请问一下三位嘉宾，你们平时有没有自己驾车经过汤加桥环岛？这里存在的交通安全问题，你们开车经过这里的感觉怎么样？
　　陈海海：平常有经过这个路段，给我的感觉这个路口的通行是经常堵车，过这个路口比较困难。有时候转弯进入别的路口时有点不知所措。
　　主持人：还有一位嘉宾市公安局交巡警支队秩序大队副大队长徐志钢因为在汤加桥环岛堵车还没到我们的演播室。
　　周和进：我是经常经过的.我作为专家的话，我进入这个环绕的话，市府路进入特别注意新城进来的方向的车。因为这里是横穿的交支点。
　　主持人：环岛交通事故频发是从什么时候开始的？
　　周和进：应该是2002年的下半年。至从市府路接进以后具体的应该交警比较清楚的。
　　分君：我想了解一下，全球范围内，最多的一个路口有几条路交叉？他们都是怎么管理的？有象我们这里这样天天出事故吗？
　　周和进：像国内的五叉路口进入的不多的。我们只是了解了一下外地的交通的管理，具体没有去考察，只是满足当地交通需要。
　　醉红裙：这里交通事故频发的原因究竟在哪里？
　　陈海海：据有关设计研究单位的交通分析这个路口的早晚高峰已经超过了目前的环岛的通行能力。而且新城大道、市府路、汤家桥路平均夹角为60度，新城大道右转至汤家桥路的车流基本与市府路至机场路的车流垂直相交，车流是冲突，而不是交织，存在严重的安全隐患，故经常发生交通事故。
　　分君：我想问一下这个地方的地理位置比如风水、地磁、暗流、光线有没有影响到这里的事故发生？老百姓很迷信的。
　　周和进：白天没有因外境的影响而影响交通，但晚上因为照度达不到要求而受影响。
　　小泉叮咚：曾经有人提出要加大环岛的直径，以减速车流，但有关部门认为会破坏景观而不采纳，请问是人命要紧还是景观要紧，请周处长回答！
　　周和进：这个问题不太清楚。有人提出，但我们没接到这个问题的提出。
　　主持人：陈代表，请你分析一下这里事故频繁的原因。
　　陈海海：道路状况评价：1，现状环岛交织段短，存在安全隐患新城大道、市府路、汤家桥路平均夹角为60度，新城大道右转至汤家桥路的车流基本与市府路至机场路的车流垂直相交，车流是冲突，而不是交织，存在严重的安全隐患，经常发生交通事故。
　　2，该交叉口是中心城区的关键节点之一，必须高标准规划远期该交叉口是2条快速路、2条主干路相交而成的5路交叉口，进口道车道总条数为22条，仅通过环岛进行交通组织，从通行能力匹配角度讲，不太适宜。一般而言，快速路与主干路“ ”字相交，应设跨线桥或上下匝道。因此，本交叉口更应高标准规划，合理设置立叉。
　　3，一般而言，这个环岛的通行最适宜的车流量应该为2500至3000pcu/h，而有关调查显示在早高峰晚高峰的交叉口进口道流量达到4500至5000。
　　醉红裙：今天都市报的报道上，很多有关部门都这么说，本来是怎样怎样，后来却那样了，本来是那样设计的，却建成了这个样子，本来要调整的，却一直拖了下来，我想知道，有关部门都在干些什么？
　　周和进：该路口在2002年2月2日因市府路的通车就变成了五叉路口。
　　小泉叮咚：现在温州在开展效能革命，这里（汤家桥环岛）涉及多家部门，能不能请哪家牵个头也效能一下？
　　陈海海：这个路口的交通问题已经引起市政府及有关部门的充分重视，并委托有关设计单位按照近期中期远期的规划进行设计，抓紧解决。
　　分君：我想知道一下这个路口的警力安排情况，多安排警察是不是可以减少事故？
　　徐志钢：这个路口安排了一个警察。实际上不需要安排警察，一般都会有巡逻警察。因为这里是环岛路口而不是平常交叉信号灯控制路口。
　　徐志钢：按照你的说法，可以减少交通事故，但我们没有那么多警察。
　　分君：我想要领导们在网上通报一下今年在这个地方已经发生的事故数量、伤亡人数、损失金额、日均事故次数等数据，我们要权威的真实数据，而不是“据说”。
　　徐志钢：很抱歉，具体的数据我们只能说个大概。这个我们还需要到事故大队具体了解。我现在手头没带这个数据报表，想知道的话可以到事故大队去查，媒体也有不定时的公布过。
　　徐志钢：谢谢关心城市交通管理工作。
　　醉红裙：明明知道市政设施设计不合理，却要投入使用，明明知道事故黑洞，却不采取强有力措施！要知道这样的事，在国外完全是可以向有关部门索赔的。难道我们的政府就不怕被老百姓告上法庭？
　　　陈海海：1，应该说当时的道路设计是符合要求的，市府路接入以后明显增加了交叉口的交通流量，随着城市改建、车辆增加，出现了堵塞事故频发的现象，造成现在汤家桥交叉口不适应现状要求的局面。2，政府有关部门应该尽快确定措施和方案，抓紧实施，解决这个实际问题。
　　小泉叮咚：抓紧解决，抓紧处理是有关部门的托词，我们需要时间表。周处长能提供吗？
　　周和进：我们不能提供.
　　dlz：听说市区各十字路口要埋感应线圈？大概什么时候可以投入使用呀？这种电子警察是不是可以有效的缓解交通压力？
徐志钢：大概还需要三个月的施工时间，计划可以在明年的三月份开始投入使用，一部分已经开始调试使用。这种电子警察是一种科技管理手段，当然可以缓解交通压力。
　　ok：陈代表从专家角度你认为如何才能彻底解决汤家桥环岛问题？而不要头疼医头，脚疼医脚，今天建明天拆呢？
　　陈海海：目前规划、交通、城建等设计研究单位已经根据城市道路建设的总体规划要求，对汤家桥环岛的交通情况和道路通行进行了研究和设计，并形成了初步的设计方案，分近、中、远三期对这个交叉口进行改建。从远期规划讲，交叉口的三层立交设计方案可以彻底解决这个问题。
　　分君：我想问一下这个路口200米以内的车辆限速是多少？是不是大部份人都超速了？
　　徐志钢：到交叉口时限速20公里，这是道路交通管理条理的规定。
　　小泉叮咚：陈代表，您是人大代表，您对温州的道路设施设计是否合理有没有关注过？对汤家桥环岛您将如何去监督以履行代表职责？
　　陈海海：作为代表我们时刻关注温州城市的建设，道路设施的建设也是我们代表监督的内容之一，汤家桥环岛的建设我们一是及时了解建设情况，二是督促有关单位和部门抓紧实施。
　　分君：徐志钢同志，为什么不需要安排警察？能解释一下理由吗？我认为要增加警察，可以多招几个协警嘛，不占正式编制。
　　徐志钢：我们通过环岛路口的调查分析认为，它要解决的问题是，整个交叉口的交通组织问题，交通流的分配问题，从警力的分布这个管理角度来说的，并不警察越多越好。同时，警察是一个执法机关，没有编制的警察是没有执法权的，只有维持交通秩序的权利。
　　ok：请问周处长过去汤家桥环岛和市府路是谁设计的？为什么现在还要重新规划设计，新设计能管几年？
　　周和进：市府路是温州市城建设计院设计的,原先环岛的设计我不太清楚.至从五叉路口形成以后,加上车辆的猛增,现有的路口不能满足交通需要,需重新设计规划.现设计方案以委托温州市城市设计院设计,至于新设计能管几年,设计方案中会有说明.
　　杰出不杰出：老陈，有关部门规划短视之行为，也是符合要求的吗？这中设施设计本身就是败笔，为什么寻找理由开脱！
　　陈海海：城市发展本身有个循序渐进的过程，过去通过这个交叉路口并没有出现上述这些问题，而规划应该有超前的意识，原来的设计也是根据道路规划要求实施的，只是没有预见到后来五叉路口所形成的问题。
　　小泉叮咚：我想问一个有点尖锐的问题，在此之前，交警和开发工程处都为减少事故作了哪些方面的努力？都尽职了吗？
　　徐志钢：首先你这个问题不尖锐，感谢对城市交通管理的关心！按照环岛这个交通组织来说，一个交叉口环岛它有车辆通过的量的限制，就汤家桥这个环岛来说，它的高峰小时最大的通过流量是一个小时2000辆。
　　徐志钢：我们的努力是跟业主单位、设计单位都做了多次的探讨，设计单位也精心进行了设计。
　　周和进：我们作为汤家桥路的建设的业主,在没有拿到该五叉路口实施方案之前,我们只能保证市府路这一侧道路的路面完好和照度,能保证车辆行使的安全.
　　醉红裙：为什么这么久了，相关部门还没有引起高度重视？难道老百姓的性命财产就可是这样被漠视？
　　徐志钢：我们已经高度重视了！也尽了我们的最大努力将老百姓的性命财产减少到最低限度。
　　分君：请陈海海同志简单介绍一下下一步你们准备怎么去督促落实。
　　陈海海：首先，我们要了解总体情况，参与交通组织方案的评审，使之更趋于科学合理，其次，通过视察、调研，督促有关单位的建设实施，还有建议将有关设计建设方案公布于众，广泛征求市民的意见，让大家共同监督此事。
　　醉红裙：请问陈代表，市府路出口的规范据说不是现在这个样子，后来建成这样子。这当中改变规范符合法律规范吗？人大代表有没有监督过？
　　陈海海：对这个事情，我不是很了解。
　　小泉叮咚：请问徐大队，在温州有没有类似汤家桥环岛五路一口的其他地方？那里交通状况如何？
　　徐志钢：目前还没有。我们在城市道路规划以及设计会审方面严格把关，防止再出现环岛五叉路口。
　　分君：请问几位领导，你们对这个路口有什么切实可行措施吗？
　　陈海海：我认为还是应该尊重科学，首先要拿出切实可行的设计方案，而且要符合这个区域的城市规划要求，避免重复建设，一次到位，其次，考虑到目前通行的要求应该分期实施，近期着重解决减少事故，加大通行能力，如：在环岛设置信号灯控制。远期建设应该充分考虑该区域城市道路网形成以后的综合因素，如：相衔接的城市主干道的接入、周边商住区的形成等，尽量采用立交的形式加以解决。
　　徐志钢：我们即要考虑近期把交通事故压下去，还要全盘考虑远期交通流量的增加问题。切实可行的措施就是调整环岛，按施工方案进行实施。
　　陈海海：再加一点：近期建设还可采用扩大环岛半径，协调临近交叉口的信号配时，尽可能减少交织车辆。
　　周和进：该五叉路口，至从交通量的增加，确实增加了交通事故的频发，现我们以委托温州市城建设计院作方案设计，待方案出来经有关专家认证通过，且报市计委立项，市规划局方案审批，市政园林局初步设计审批，财政资金到位后，就开工建设。到时就可以缓解交通拥挤，杜绝事故频发。
　　分君：请问各位领导，市里说2004年要打通几个“问题路口”，请问具体怎么搞有方案了吗？除了汤家桥之外，还有哪几个路口的问题比较多？
　　徐志钢：问题路口打通有几个，第一个是从大南路向南延伸打通山前街，第二是从马鞍池东路向东延伸至民航路，第三是从府前街向北延伸到百里路。还没有打通的路口有飞霞北路与吴桥路交叉口，过境路与牛山北路交叉口等。
　　醉红裙：据说这里原来的规划意向是：“以机场路和新城大道东西向主干交通要道做下穿式，也就是我们常见的涵洞，或者与地面环岛购成简易立交。但这个方案都需要大量的资金，所以改城这样子。”难道规范就是这样作的？那要规范设计干吗？
　　陈海海：机场路到新城大道设置隧道作法不是很合理，主要因为温州地处水网地区，雨量不仅大而且多，若建隧道排水工作量大，若遇到强暴雨隧道可能会被水淹没，远期快速路的改造受河道影响全线节点不可能均按照隧道方式进行节点改造，交叉口北面120米左右是通航河道蒲州河，南北向建隧道，坡长不够。
　　夜雨潇湘：汤加桥路口事故不断规划失误当然是主要原因，目前只能先治标。事故主要发生在从市府路出来的车辆汇入转盘这个过程，如果司机没有严格遵守进入转盘要让行的规则，则事故极易发生。故此目前阶段最紧急的就是在市府路出口做好道路分流标线，也可以在路口设置那种铺在地上的那种半圆形缓冲带。不知这些事提上议事日程没有？
　　徐志钢：这个问题我还在头脑思索中。从交通组织原则来讲，它不是快速行驶的问题，行驶在环岛的车辆，它在运行过程中，交织、合流的过程中，产生了冲突点，这个路口是原来设计不合理。如果采取缓冲带的话，管理就没有人性化了。
　　分君：陈海海同志，请刚才这位同志的问题向市人大作一下汇报，以后如何加强监督方面要提出一个具体方案出来，要有所作为。
　　陈海海：你说得很有道理。
　　分君：周先生，如果有人现在写一个报告要求弄大环岛方案，你们会采纳吗？
　　周和进：作为普通市民写报告提方案我们都非常欢迎,但是弄大环岛方案还需要市里有关专家的论证通过.
　　分君：汤家桥路口是不是马上要改造了？几时动工？
　　周和进：现正在方案设计之中,待方案论证通过报请市有关部门办理手续后就逐步实施.
　　家住汤家桥：周处长，你说“待方案出来经有关专家认证通过，且报市计委立项，市规划局方案审批，市政园林局初步设计审批，财政资金到位后，就开工建设。”这需要多少时间啊？要知道，道道审批手续的背后，就是老百姓的生命，建议减少审批环节，周处长怎么看？
　　周和进：时间的长短就得请各有关部门的配合。我们正在努力作建设方面的工作，至于如何减少事故的发生，还得请交警部门的加强管理。
　　ok：请问新城中心区作为一个新规划的城区还没有完全建成就发生环岛这样的问题，今后有更多的建筑投入使用后还会出现更多类似的问题吗？
　　陈海海：汤家桥环岛当初并不在中心区规划建设范围内，环岛问题是属于新建道路与原有道路的连接问题，中心区的建设据我了解，是进行过总体规划并报人大通过的。
　　醉红裙：为什么我们的设计总是跟不上变化快？周处长对记者说“当时的设计流量不超过1万，但事实上现在远远超过这个数？”请问周处长，这个环岛设计的超前期是多少年啊？怎么才几年功夫就落后了呢？
　　夜雨潇湘：徐先生还在说人性化啊，人性化的措施就是彻底改造，我说了设置缓冲是治标不是治本，目前你们除了彻底改造外应急措施有没有？
　　徐志钢：我跟你想法是一样的，但有人不同意？
　　周和进：根据交通流量的调查，上午七点半至八点半一个小时交通量就达到五千多辆，这样的交通量对于五叉路口平面交通切实不能适应，以前没有针对这五叉路口进行详细方案设计。只是让市府路接进来，在原来的四叉路口接进市府路。
　　主持人：对这个环岛存在的安全隐患，有关部门已经引起了相当的重视，温州市城市规范研究院对这个路段做了详细的交通分析，并做了近期远期的改造规范，我们期待，这个事故黑洞能尽早得到解决。谢谢各位嘉宾，谢谢网友，今天的代表在线就到这里。